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B | 所谓“政治馈赠”,就是各党派通过一些免费物品、福利政策收买选民、获取选票,这类行径在一些国家几乎等同于贿选,但在印度,这些“小恩小惠”却是部分贫苦百姓改善生活的关键。莫迪痛批“发糖文化” 据英国广播公司(BBC)12日报道,这场围绕选举腐败的激烈辩论始于今年夏季。7月16日,莫迪在北方邦的一场政治集会上将政治馈赠行为称作“发糖文化”,批评这种趋势对于国家发展“极度危险”,并呼吁民众不要沉溺于这种不良风气。

C | 不过中国足协、中足联筹备组考虑到不同俱乐部在落实相关工作过程中遇到的实际困难,决定将这一期限延至7月22日。从目前情况看,绝大多数中超俱乐部均欢迎并支持联赛恢复主客场制。

D | 部分俱乐部甚至已经确认各自主场场地,包括梅州客家在内的部分俱乐部已经正式回函同意承办本俱乐部队主场比赛。他表示:“发糖文化的爱好者并不关心修建机场、高速路以及发展国防工业,我们必须摒弃这种思想,将这种风气从政界彻底移除。”《印度斯坦时报》称,莫迪这番慷慨陈词并非空穴来风:今年4月,由政府高级官员组成的专家团队向莫迪提交了一份报告,称印度一些地区的政治馈赠现象已经达到“丧失理性”的程度,放任这种趋势或将导致一些邦政府“宣告破产”;更有专家声称:“我们正在走上斯里兰卡的老路。考察组分AB组先后对 7家俱乐部场地进行考察 在7月6日进行的职业联赛工作会议暨中超老总峰会上,中足联筹备组通报各俱乐部,本赛季中超联赛余下24轮赛事,也就是第11轮至第34轮赛事计划将于8月5日开始,至12月中旬落幕。比赛拟恢复主客场赛制。为此,赛事主办方已通过各俱乐部向其属地体育管理部门及政府相关其他部门发去了主场申办工作意见征集函,并希望各俱乐部最晚于7月20日将具体意见反馈回来。因承办中超赛事需要满足各类条件,中足联筹备组决定对各俱乐部主场办赛条件进行实地考察。” 但印度国内对“政治馈赠”却没有形成共识。

E | 具体考察工作于7月7日,也就是联赛会议结束后第2天正式开始。考察组兵分两路,先后对6座候选赛区城市7家俱乐部的场地进行了考察。其中A组先后完成了对成都市凤凰山专业球场、武汉市体育中心体育场、五环体育中心体育场、郑州航海体育场;B组先后完成了对深圳龙岗大运体育场、长春市内的一座体育场、济南奥体中心(鲁能大球场)的考察。也就是说,成都蓉城、武汉三镇、武汉长江、河南嵩山龙门、深圳、长春亚泰、山东泰山7家中超俱乐部的主场首选场地均已接受了工作组的考察,且这些场地均通过了本轮考察。未接受本轮考察的场地 大多此前承办过大型赛事 至于余下中超各俱乐部场地未接受本轮考察,主要是因为其候选主场场馆此前大多曾成功举办过大型体育或足坛赛事,近期也接受过专业团队的考察,或正在承办职业足球赛事。

F | 比如,大连人俱乐部属地大连市、梅州客家俱乐部属地梅州市刚刚承办了中超联赛首阶段赛事,其比赛及训练场地自然满足承办主场比赛的条件。印度最高法院早在今年年初就已经受理一项针对“政治馈赠”现象的申诉,明确表示该类馈赠超出常规预算范畴即属于“严重问题”,并要求中央政府及印度选举委员会(ECI)方面做出回应。

G | 本周,从大连赛区传来消息,曾经承接中超联赛首阶段大连赛区部分赛事的大连市普湾体育场将成为大连人队本赛季的主场,相关信息已得到当地有关部门官方确认。ECI4月回应称,政党提供政治馈赠的行为属于“政策类决策”,这属于中央政府管辖范畴。双方之间“踢皮球”让问题始终没有明确答案。浙江足球俱乐部计划将湖州市的一座球场申报为本队主场场地,在此之前,该场地曾作为杭州亚运会备选赛事场地接受过考察,条件亦符合中超办赛要求。广州赛区曾经多次承办过中超比赛,赛区内多座球场还曾成功承接过中国队备战与比赛接待任务,因此只要同城两家中超俱乐部与赛区属地及场地方面达成共识,那么重新承办中超赛事就非常有希望。

H | 北京国安、上海两支球队 能否在属地城市比赛还没确定 据了解,部分俱乐部在属地政府部门支持下,于联赛工作会议结束后两三天内就确认可以承办中超主场赛事。

I | 包括梅州客家、大连人、长春亚泰、河南嵩山龙门、武汉两家俱乐部在内的部分俱乐部,承接各自主场比赛的前景均比较乐观,有些甚至已经明确可以承办主场比赛。

J | 选举季即为“行贿季” 对于不少印度普通民众而言,政治选举活动算得上“喜闻乐见”。不同党派为了拉票,会争相派人到大街上、居民区里发放各类福利,一些出手比较阔绰的党派甚至会发放现金、贵重电器、医疗保险,甚至还有党派会给选民发放黄金。香港《南华早报》直言,印度的选举季其实本质上就是“行贿季”。近年来,各党派的“政治馈赠”与“福利性政策”之间的界限逐渐模糊,以至于外界很难辨别哪些举措是在讨好选民、哪些是真正为公众谋福利。

K | BBC举例称,就连执政党人民党都会在选举季推出一些惠民政策,比如提供免费住房或住房补贴、为一些地区建设厕所和卫生设施、引入天然气。至于北京国安、上海两支球队能否在其俱乐部属地城市进行主场比赛目前还没有确切答案。在比哈尔邦,政府会为贫困生提供学费和自行车,鼓励并帮助女孩完成学业;在泰米尔纳德邦,政府兴建公共食堂,为民众提供政府补贴的“大锅饭”;等等。不过,在过去两个赛季期间,距离上海市地理位置较近的苏州赛区,特别是其中的昆山赛区的球场曾经多次承办过两支上海球队的比赛,还曾承办过“上海德比”,且观众上座率较高。褒贬不一的“福利惠民” 自1947年独立以来,“政治馈赠”一直是印度政治选举中不可或缺的一环。

L | 莫迪认为这种做法是不成熟、低效率的政治行为。政客们借此来讨好选民,最终却并不会为之埋单,无法实现“对民众负责”这一最基本的选举承诺。对此,印度各方意见不一。印度《商业标准报》一篇评论认为,在地方获胜的“草根政党”往往借债提供“政治馈赠”式的福利政策讨好民众,同时通过政治操弄、民粹抗议等方式要挟印度中央政府持续向其提供补助来填补债务黑洞。因此理论上来说,两支上海球队存在将苏州(昆山)赛区部分场地申报为本俱乐部队主场的可能性。这么做几乎实现了“国中之国”式的地方统治,对中央政府的政策推进带来阻力。通过对“政治馈赠”实施严格审核,莫迪政府将有力制约地方政党的施政自由,促进提升中央政府的改革效率。

M | 文/本报记者 肖赧

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Published on:02:12:46